1、中國(guó)不承認(rèn)雙國(guó)籍?!吨袊?guó)國(guó)籍法》第三條明文規(guī)定,“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍?!?strong>上海社保代繳
2、孩子即使出生在國(guó)外,只要父母雙方或一方?jīng)]有外國(guó)的綠卡,孩子同樣具有中國(guó)國(guó)籍。《中國(guó)國(guó)籍法》第五條規(guī)定“父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍”。而赴美國(guó)生子的寶寶大部分是符合這條規(guī)定的,所有可以認(rèn)定美寶具有中國(guó)國(guó)籍。既然擁有中國(guó)國(guó)籍,那上戶口就沒(méi)有問(wèn)題。
再來(lái)看看美國(guó)的相關(guān)法律,根據(jù)美國(guó)憲法修正案第十四條,出生在美國(guó)就是美國(guó)公民。赴美生子的寶寶出生在美國(guó),自然就是美國(guó)公民,擁有美國(guó)國(guó)籍。如此看來(lái)美寶既有中國(guó)國(guó)籍,又有美國(guó)國(guó)籍,這算不算“雙重國(guó)籍”呢?當(dāng)然不是。其實(shí)對(duì)于這種國(guó)籍畝輪狀態(tài),官方有個(gè)準(zhǔn)確的定義——國(guó)籍沖突。如何理解“國(guó)籍沖突”?進(jìn)入中國(guó)大陸就是中國(guó)國(guó)籍,不承認(rèn)其美籍。這就是美寶為什么可以在國(guó)內(nèi)落戶的原因了。
當(dāng)然有些家長(zhǎng)擔(dān)心,在國(guó)內(nèi)上了戶口,會(huì)不會(huì)丟了美國(guó)國(guó)籍?這一點(diǎn)大家完全不用擔(dān)心。美國(guó)是承認(rèn)雙國(guó)籍,不會(huì)因?yàn)槟銚碛辛酥袊?guó)國(guó)籍而取消你的美國(guó)國(guó)籍。而在中國(guó),根據(jù)國(guó)籍法相關(guān)規(guī)定,符合條件的美寶是認(rèn)可其中國(guó)國(guó)籍的。而且孩迅畢信子到18周歲,具有了獨(dú)立選擇的能力,這時(shí)候孩子會(huì)面臨選擇國(guó)籍的問(wèn)題,因?yàn)?8歲之前孩子沒(méi)有自主選擇的能力,說(shuō)白了是父母強(qiáng)加給孩子的,所以18歲后,孩子可以根據(jù)自己的意愿重新選擇國(guó)籍,這時(shí)候就只能二選一了。
當(dāng)然美寶在國(guó)內(nèi)上戶口,也會(huì)有一些弊端,這個(gè)問(wèn)題后面詳細(xì)再講,在這里不做太多解數(shù)畝釋。美寶,只要父母在境外沒(méi)有綠卡,就可以選擇在國(guó)內(nèi)上戶口,上戶口后教育、醫(yī)療和國(guó)內(nèi)出生的孩子一樣。上不上戶口還要根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)做決定。
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目前,中國(guó)駐美國(guó)使館的規(guī)定是:
1)如果父母雙方均尚未取得美國(guó)綠卡丶也均非美國(guó)公民,那么孩子還是被中國(guó)方面默認(rèn)為中國(guó)人。這種情況下,孩子可以去中國(guó)駐美國(guó)使(領(lǐng))館申請(qǐng)赴中國(guó)“旅行證”,孩子憑“旅行證”進(jìn)入中國(guó),并可以上戶口(如果這個(gè)孩子是第一胎的話)。
二丶所謂美寶即可以擁有美國(guó)國(guó)籍,又可以擁有中國(guó)戶口是怎么一個(gè)概念?如何解釋呢?
2)如果父母雙方中的任何一方已經(jīng)取得美國(guó)綠卡丶或者任何一方已經(jīng)是美國(guó)公民,那么孩子只能持美國(guó)護(hù)照丶到中國(guó)駐美國(guó)使(領(lǐng))館申請(qǐng)赴中國(guó)簽證,孩子憑此簽證進(jìn)入中國(guó)。這種情況下,孩子是以純粹的“美國(guó)人身份”進(jìn)入中國(guó)的,是個(gè)地道的外國(guó)人,因此將不能上中國(guó)戶口。根據(jù)上述規(guī)定,似乎“持美國(guó)護(hù)照”和“上中國(guó)戶口”是矛盾的,魚(yú)和熊掌不可兼得。但事實(shí)上,有些媽媽又確實(shí)為孩子同時(shí)拿到了美國(guó)護(hù)照和中國(guó)戶口,那是怎么回事呢?同時(shí)擁有美國(guó)護(hù)照和中國(guó)戶口的一般“做法”是:孩子出生后,取得了美國(guó)護(hù)照。但同時(shí),父母雙方均尚未取得美國(guó)綠卡(或至少申請(qǐng)旅行證那一刻,孩子的父母還沒(méi)有收到USCIS寄來(lái)的綠卡)丶也均非美國(guó)公民,孩子滿足申請(qǐng)中國(guó)“旅行證”的條件,因此孩子也獲得了中國(guó)“旅行證”。孩子憑此旅行證,入境中國(guó),并由于是第一胎上了中國(guó)戶口。這樣,孩子便同時(shí)擁有了美國(guó)護(hù)照和中國(guó)戶口。這就是關(guān)于美寶可以同時(shí)擁有中國(guó)戶口和美國(guó)國(guó)籍的來(lái)源。
三丶美寶上了戶口到底是否會(huì)影響美國(guó)國(guó)籍?會(huì)要求放棄美國(guó)國(guó)籍嗎?
美國(guó)國(guó)籍法規(guī)定,父母無(wú)法替代孩子決定孩子派宴的美國(guó)國(guó)籍歸屬問(wèn)題,只能等到孩子18歲時(shí)丶由孩子“自己”決定他(她)是否愿意放棄美國(guó)國(guó)籍。也就是說(shuō),根據(jù)純美國(guó)國(guó)籍法規(guī)定,孩子在18歲前擁有中國(guó)戶口是安全的,不會(huì)影響他(她)18年后重新選擇入籍美國(guó)。所以如果媽媽是第一胎,能夠拿到國(guó)內(nèi)的準(zhǔn)生證,就可以在美國(guó)給寶寶拿到美國(guó)護(hù)照后,回國(guó)再給寶寶上一個(gè)中國(guó)戶口。這樣寶寶就是“雙戶籍”了。
核心要點(diǎn)提示:一個(gè)在美國(guó)出生的孩子在未成年的時(shí)候在父母的安排下加入其他國(guó)籍或者聲明放棄美國(guó)國(guó)籍,都不能算作他已經(jīng)主動(dòng)或被動(dòng)放棄美國(guó)國(guó)籍。他依然有美國(guó)國(guó)籍,都可以申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照和享受美國(guó)公民的權(quán)利。戶口其實(shí)是個(gè)中國(guó)特色的東西,給美寶上戶口不影響美國(guó)國(guó)籍。
1)如果父母都沒(méi)有外國(guó)國(guó)籍和永久居留權(quán),中國(guó)認(rèn)為小孩有中國(guó)國(guó)籍,可以正常辦戶口。但如果父母一鍵羨襲方有外國(guó)國(guó)籍或永久居留權(quán),小孩要辦戶口的話,就要宣誓放棄美國(guó)國(guó)籍。所以在美生的寶寶回國(guó)后可以享受所有的中國(guó)待遇,18歲時(shí)可以選擇中國(guó)國(guó)籍或美國(guó)國(guó)籍。 18歲前相當(dāng)于可以同時(shí)享受中國(guó)和美國(guó)國(guó)籍的待遇,旅行證可以續(xù)到18歲,旅行證就是給未成年人的。
2)戶口其實(shí)是個(gè)中國(guó)特色的東西,不影響美國(guó)國(guó)籍,但不要辦中國(guó)護(hù)照,但是可以辦戶口,戶口具體辦理流程:上海丶北京等地公安機(jī)關(guān)明確規(guī)定了國(guó)外出生的可以辦戶口。
3)戶口一般直接的作用就是中考,高考起作用,像北京孩子讀書(shū)只看父母戶口,符合要求和北京小孩子同等待遇。其次大陸教育產(chǎn)業(yè)化后,名校尤其是私立學(xué)校不分國(guó)籍一律出贊助費(fèi)才能進(jìn)的,戶口作用已經(jīng)不大。寶寶初中讀完,建議直接去美國(guó)讀高中,享受美國(guó)優(yōu)質(zhì)的教育資源。
四丶關(guān)于美寶的國(guó)籍的認(rèn)定,到底美寶是中國(guó)人還是美國(guó)人?
中國(guó)國(guó)籍法認(rèn)定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第五條明確規(guī)定,父母都沒(méi)有外國(guó)居留權(quán)的話,在國(guó)外出生的小孩也具有中國(guó)國(guó)籍。
《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》節(jié)選
(1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),1980年9月10日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)第八號(hào)令公布實(shí)施)
第一條中華人民共和國(guó)國(guó)籍的取得丶喪失和恢復(fù),皆適用本法。
第二條中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家,各民族的人都具有中國(guó)國(guó)籍。
第三條中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。
第四條父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。
第五條父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但父母一方為中國(guó)公民為并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)稿兄國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍。
所以其實(shí)理論上來(lái)講,我們的美寶生來(lái)就具有雙重身份。只是美寶如果回到中國(guó),上了中國(guó)戶口,而不去領(lǐng)中國(guó)護(hù)照,是沒(méi)有任何影響的,大家也都知道這個(gè)政策,但是要是非得去領(lǐng)個(gè)中國(guó)護(hù)照,那就明擺著承認(rèn)自己有雙重國(guó)籍了,這樣做有何風(fēng)險(xiǎn)目前還不得而知,但是多少肯定會(huì)有麻煩。
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父母雙方或父母一方在孩子出生時(shí)已是美國(guó)中國(guó)公民,而且在孩子出生前達(dá)到一定的定居規(guī)定(如僅有一方父母是中國(guó)公民,則需要滿足定居滿最少5年定居規(guī)定),在孩子沒(méi)滿18歲時(shí),中國(guó)公民父母可以為孩子申請(qǐng)辦理國(guó)外出世領(lǐng)事館匯報(bào)(CRBA),并同時(shí)申請(qǐng)辦理第一本美國(guó)護(hù)照簽證。
案子整理
看了這名中國(guó)公民父親的補(bǔ)材料單及與所提供的資料,其提供的資料整體來(lái)說(shuō)實(shí)際上算得上挺充分的,但還是不夠細(xì)膩,例如其帶來(lái)了最近幾年的W-2薪水匯款憑證,這一匯款憑證是全年度的工資總數(shù),根本無(wú)法表明見(jiàn)到是否每一個(gè)月都是有在美工作中。然后他還提供了一些網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的記錄,證實(shí)他一直在美國(guó)日常生活衡李毀,但是時(shí)間并不是不斷。
別的有關(guān)居住的證實(shí)還提供了全部護(hù)照簽證全本的公正,及其近幾擾悄年的繳稅單等官方的證實(shí)。其實(shí)如果領(lǐng)事館認(rèn)真看這些材料,徹底足以證明這名美國(guó)公民是在美定居最少5年及以上了,可是當(dāng)日領(lǐng)事館并沒(méi)認(rèn)真看原材料,而是直接給了他們補(bǔ)資料的通知書(shū)。
解決方法
在授權(quán)委托大家補(bǔ)充資料后,我們根據(jù)其在美麗的狀況,再度囤了這名中國(guó)公民爸爸的大量在美定居原材料,而且向美國(guó)CBP申請(qǐng)辦理讀取了出入境簽證美國(guó)的的記錄,大家將所有的材料一一再度融合表明。與此同時(shí)我們也將所有的出入境簽證時(shí)長(zhǎng)注明,并測(cè)算清晰每一段在美居住的時(shí)長(zhǎng),總結(jié)出全部總計(jì)居住的時(shí)長(zhǎng),便捷領(lǐng)事館查看。
在我們的支持下,發(fā)給領(lǐng)事館后2周不上就收到了領(lǐng)事館的回復(fù):原材料已足夠充足,公民部會(huì)繼續(xù)案件審理孩子的申請(qǐng)辦理,將于5周左右可以做好CRBA報(bào)告和第一本護(hù)照簽證。
這個(gè)結(jié)果也是我們的預(yù)料之中,為了防止更多人遭受這樣被補(bǔ)原材料的遭遇,提議大家還是要準(zhǔn)備工作大量可以證明在美居住的日常生活證實(shí),例如水電繳費(fèi)紀(jì)錄這種;與此同時(shí),捋清楚每一個(gè)出入境記錄也是很重要的一步,好多人出入境簽證是很頻繁,怎樣便捷領(lǐng)事館能夠一目了然地看清你的在美定居時(shí)長(zhǎng),這一也是非常有幫助的。
全部報(bào)表都必須要在領(lǐng)事館高官或公證員的見(jiàn)證下簽字,提早簽字失效!倘若美國(guó)中國(guó)公民爸爸沒(méi)法隨同小孩在場(chǎng)申請(qǐng)辦理,最好提前聯(lián)絡(luò)美國(guó)的公證員給報(bào)咐備表做公正,經(jīng)領(lǐng)事館審批認(rèn)同后,再郵寄歸國(guó)用以談話。上海社保代繳